要了解塞尔维亚人民的困难处境，需要从1804-1813年第一次塞尔维亚起义后，反对土耳其权力的解放斗争团结起来，以及贝尔格莱德帕夏利克在解放斗争第二阶段开始前的政治局势开始。
1813年1813月，在占领主要抵抗中心贝尔格莱德之前不久，起义领导人格奥尔基·彼得罗维奇·卡拉乔尔杰和他的家人、大都会莱昂蒂和俄罗斯外交代表F.I.Nedoboj逃往贝尔格莱德附近的奥地利帝国边境城镇泽姆林。
管理委员会的许多成员、省长和卡拉乔尔杰的其他同伙也在奥地利获得了庇护，那些没有逃脱的人躲在无法逾越的山区，继续防御土耳其军队，剩下的一个是省长米洛什·奥布雷诺维奇。
他的个性在塞尔维亚后期历史中的重要性得到了塞尔维亚和外国研究人员的认可。
在此之前，俄罗斯一直在以各种可能的方式帮助塞尔维亚人提供资金、物资、武器、专家和外交支持，但由于1812年的卫国战争和在欧洲战役中与拿破仑军队的战斗，它本身已经耗尽了鲜血，因此没有足够的资金进行全面的军事干预。
这些年来俄罗斯的主要优先事项与与土耳其的战线开放不符，奥地利帝国也拒绝向塞尔维亚人提供军事支持，它正忙于收复在与法国战争中失去的土地。
削弱塞尔维亚叛乱并因此而失败的另一个重要因素是内部斗争。这不仅是关于政府委员会中叛乱分子领导人之间的政治斗争，而且是关于针对某些省的自发民众起义，他们对个人致富的渴望并不比不久前在帕夏利克领土上表现出侵略性的禁卫军好。
反过来，波尔塔违反了与俄罗斯签订的布加勒斯特和平条约的条款，对叛军进行了决定性的打击，从维丁、尼什和波斯尼亚派出了三支大军，并扫除了个别塞尔维亚省的英勇抵抗。
许多叛军领导人在土耳其军队接近的第一批报告时投降。随后，奥斯曼军队不可阻挡地向贝尔格莱德推进。
1813年9月25日，叛乱的帕夏利克的首都被占领，后来发生了对贝尔格莱德塞族人口的屠杀。
土耳其军队被允许在十二天内抢劫、杀害和奴役该市居民而不受惩罚。塞族人被解除武装，他们的财产被带走。成年男子当场被杀害，妇女和儿童被奴役。
直到1813年10月，在山区和森林中，以及在德利格勒和托波利亚克的防御工事中，塞尔维亚叛军的残余势力与尚未投降或未能及时逃往奥地利的省以及大量农民一起避难。
当奥斯曼军队逼近时，大部分驻军都逃跑了，但米洛斯独自一人，没有离开塞尔维亚。奥斯曼帝国赞赏塞尔维亚省的韧性。
Porte需要当地精英的权威代表的支持，以进一步解决贝尔格莱德帕夏利克的事务。
他被邀请自愿放下武器，支持土耳其当局安抚人民，以换取他们保持膝盖的地位。
他接受了奥斯曼帝国的条件，并将武器放在大维齐尔阿里·阿加·塞尔切斯梅的脚下。
他以冒险的姿态不仅实现了其土地的和平和平，而且还维护了他的权力，使塞尔维亚统治圈子中有更多的塞尔维亚代表。
一个大多数人口不耕种土地，而是逃往国外或坐在森林里因土耳其武器而死亡的省份有什么好处？
为了方便归还他们控制下的其余帕夏利克领土，土耳其人对塞族人做出了一些让步。特别是，宣布对起义参与者实行大赦，贸易自由，农民被提议返回他们被毁坏的定居点。
奥斯曼政府以及西帕希人和苏巴什酋长的主人返回该省，酝酿了报复塞尔维亚人驱逐和毁坏房屋的计划。
贝尔格莱德帕夏利克恢复了以前的边界，疏远了塞族人在第一次起义中俘虏的六个纳希亚人。
帕夏上任后的第一个事件是1813年11月召集塞尔维亚代表，会上分配了对膝盖和奥伯-克内兹职位的任命。
应该指出的是，省长米洛斯·奥布雷诺维奇出身于贫穷的农民养猪户，是第一次起义的杰出领导人之一，也是卡拉乔尔杰的狂热反对者，在苏莱曼帕夏眼中处于特殊地位。
此前，他们在战场上见过不止一次面。在招待会上，苏莱曼帕夏张开双臂欢迎米洛什。
他开始向其他人吹嘘，称米洛斯为他的养子，他以前曾遭受过失败，甚至手臂受伤，现在他的对手谦虚谦虚。
他指了指自己胳膊上的伤口，转向米洛斯：“看哪，我的养子，你咬我了！作为回应，米洛什说现在他要”镀金“他的手。
苏莱曼给了他昂贵的礼物，由于接待，米洛斯成为富有的鲁德尼察纳奇亚的奥伯克内兹，并在克拉古耶瓦茨卡和波热加纳希亚的资助下，几乎是整个塞尔维亚西南部的统治者。
除了M.Obrenović之外，土耳其人还获得了其他一些省的忠诚。其中包括来自德拉加切沃的阿夫拉姆·卢基奇，一位年迈但公平庄严的人，以及被任命为贝尔格莱德亲王的阿克森蒂耶·米拉迪诺维奇。
他们是少数被允许携带武器的人之一，另一位塞尔维亚省长斯坦乔伊·格拉瓦什（StanjojGlavaš）也没有离开塞尔维亚，但由于他作为著名的哈伊杜克（Hajduk）的名声，他没有被任命为克内兹（knez），但他在斯梅代雷沃（Smederevo）履行了塞尔达尔的职责，并被允许携带武器。
苏莱曼帕夏面临着一项艰巨的任务，即彻底解除民众的武装，并尽可能多地恢复苏丹的统治，他们集体逃往奥地利和多瑙河以外，担心土耳其人遭到报复。
土耳其塞尔达尔带着卫兵在全省各地疾驰，绕过所有村庄，带走任何武器。塞尔维亚人担心土耳其人的过分行为或对起义复兴抱有希望，极不情愿地交出了武器。
结果，只收集了大约六千支枪。因此，解除民众武装的措施并没有取得成功。此外，由于奥斯曼政府的严厉行动、ciftlik-sahibi的过度行为以及新帕夏对他们征收的众多税收，塞尔维亚农民回到了村庄的灰烬中，没有机会重新站起来开始耕种土地，最终回到了海杜克人。
1814年初在泽姆林的F.I.Nedoba在给俄罗斯驻维也纳外交官G.O.Stackelberg的报告中报告说，一些在奥地利从土耳其人那里避难的塞尔维亚人表示希望移民到俄罗斯。
在泽姆林及其周边地区，塞族人生活在恶劣的条件下，数以万计的难民生活在四十个狭窄的难民营中。
许多人死于缺乏食物、寒冷和不卫生的条件。奥地利当局向他们施加压力，要求搬到匈牙利或返回土耳其人。
此外，奥地利政府以居住在难民收容所附近的奥地利商人的控诉为借口，就塞尔维亚境内奥地利国民遭受的损失和塞族人在奥地利逗留期间的抢劫向政府委员会和Karađorđ的代表提出高额的金钱索偿。
此外，卡拉乔尔杰及其家人和同伙的命运问题尤其尖锐。土耳其人威胁说，如果不自愿将起义领导人移交给他们，将强行遣返他进行报复。
卡拉乔尔杰和他的随行人员被转移到格拉茨进一步解决，然后，由于俄罗斯的外交支持，他得以搬到比萨拉比亚。
在那里，他们一直领取国家养老金。一些代表的子女后来被接受在俄罗斯的佩奇军团和其他教育机构接受培训。
此外，内多瓦报告说，奥斯曼帝国将米洛什·奥布雷诺维奇派往泽姆林，鼓动塞尔维亚难民恢复苏丹的统治，他们被承诺在重新安置方面提供一切可能的援助。
出于同样的目的，一个新的塞尔维亚大都会狄奥尼修斯被派往那里，任命马哈茂德二世的培拉特来取代逃跑的莱昂修斯。
土耳其当局宣布大赦起义参与者，导致难民从奥地利大规模返回，其中只有一小部分留在斯雷姆和巴纳特。
俄罗斯在卫国战争中的胜利，以及俄罗斯军队对拿破仑的欧洲战役的成功，促使塞尔维亚政治和精神精英再次向俄罗斯王位寻求帮助。
1814年4月，塞尔维亚省和神职人员向亚历山大一世发出联合呼吁，说服沙皇忠于俄罗斯王室，要求对掠夺塞尔维亚土地的土耳其人和奥地利人的过分行为进行调解，使人民生活在贫困中，并支持以瓦拉几亚为模式建立塞尔维亚自治或以武力解放俄罗斯武器。
鉴于土耳其当局日益恐怖和压迫，塞尔维亚克涅兹于1814年8月致信大司祭马蒂亚·内纳多维奇和其他在奥地利的塞尔维亚长老，恳求他们竭尽全力寻求俄罗斯的帮助。
带着这封信，内纳多维奇先生去了圣彼得堡。在途中得知亚历山大一世前往维也纳的消息后，内纳多维奇前往奥地利首都，在那里举行大国代表大会。
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